程碩 作 新華社發(fā)

     《意見(jiàn)》同時(shí)提出，開(kāi)放民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，深入推進(jìn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展，形成基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、業(yè)務(wù)服務(wù)相互競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。

       此外，《意見(jiàn)》還要求，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步取消和下放相關(guān)行政審批事項(xiàng)，加快落實(shí)由先證后照改為先照后證，簡(jiǎn)化審批流程、提高審批效率；建立完善與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)發(fā)展相適應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，健全電信業(yè)務(wù)分級(jí)分類(lèi)管理制度，健全移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)備案管理、綜合評(píng)估等制度；在確保安全的前提下，引導(dǎo)多元化投融資市場(chǎng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)電信市場(chǎng)開(kāi)放，推動(dòng)形成多種資本成分和各類(lèi)市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的市場(chǎng)新格局。

       業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，《意見(jiàn)》明確提出開(kāi)放民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，以及完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，這將進(jìn)一步提升我國(guó)電信領(lǐng)域的開(kāi)放程度，為未來(lái)電信市場(chǎng)健康發(fā)展和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好政策環(huán)境。

       電信業(yè)資深分析師王一江向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹，開(kāi)放民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，一直都是我國(guó)電信市場(chǎng)改革的重要任務(wù)和目標(biāo)。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，民資進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，有助于在全行業(yè)形成良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，并促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。“基礎(chǔ)電信業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，因此允許民資進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，不但能大大推進(jìn)我國(guó)電信市場(chǎng)改革進(jìn)程，還能促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展?！蓖跻唤硎尽?nbsp;

作者：侯云龍   來(lái)源：新華社
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